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公務員考試申論熱點:從執法創新看好政策是什么樣

公務員2018-10-12Gzu521.net0人咨詢

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公務員考試申論熱點:從執法創新看好政策是什么樣

  [熱點案例]

  案例一:濟南推出養犬“積分制”

  2017年濟南推出養犬“積分制”,對于犬只管理,實行了12分計分管理模式,“外出遛狗未拴繩”、“犬只擾民”第一次將被扣3分,累計3次將扣滿12分,“未辦理犬證、未按時年審”一次性扣12分。如扣滿12分,犬主需到學習班,考試合格后才能把犬只領回。養犬整體情況由此有很大改觀,犬只拴繩率也由當初不足20%增長至80%以上。

  案例二:交警開出“別樣罰單”,司機朋友們速速挪車

  炎炎夏日,很多司機朋友為了方便將車隨意停放,車亂停放易造成交通堵塞,影響其他交通參與者的正常通行。為了確保轄區道路暢通有序,勸導車輛規范停放,開發交警創新執法模式,采取對違停車輛張貼“交警溫馨提示單”予以善意勸離,人性化治理“違法停車”。既保障了道路順暢,同時也給違停車主一個貼心提示,這是人性化執法的最好體現。但在一些重點區域,對于多次違停的車輛,開發交警仍會將根據道路交通法規對其進行處罰。

  案例三:“小城管”體驗執法工作 柔性“執法”更具親和力

  連日來,廈門市思明區城市管理行政執法局連續開展兩場普法志愿活動,25名小學生“城管”經培訓上崗,為市民、游客、商家進行普法宣傳。一方面創新宣傳手段,讓市民更多地了解城管,增強法律認識,另一方面內外兼修,提升思明城管隊伍建設的凝聚力,提高自身修養和素質。

  [公考角度分析]

  一個好的政策,能夠真正地讓百姓滿意,能夠提高社會的理性程度,更能夠滋養民族的道德情操。

  濟南市出臺的養狗積分制,保障了城市居民的安全,也凈化了城市的居住環境,還通過這種積分制度的激勵機制讓越來越多的老百姓自覺接受、成為城市的守護者。這樣的好政策將被管制的人轉化成了自動推行政策的人,讓老百姓明白了政策的初衷和執法者的初心,既能理性地自覺接受政策,還提高了自身的道德修養。

  開發交警的人性化執法也是一種好政策。執法的目的不是為了處罰,而是為了讓更多的群眾能夠自覺遵守政策,這才是執法想要起到的效果。但是這樣的人性化執法也并非是一味的容忍和寬縱,對于冥頑不靈的犯事者,執法人員還是秉承著執法必嚴的原則執行處罰。德性的教化與法律的震懾共同構成了一個好政策的兩個方面。

  廈門市思明區的普法志愿活動同樣也是一個好政策。這些小小志愿者在向別人普及法律的同時,也讓自己接受了教育。作為孩子來宣傳這些法律,本身就會讓諸多成年人深思:小小孩童都能知法守法,作為成年人的他們又怎能落后和不明法理呢?好的政策,就應該是這樣激發人們的良知,促進公民理性和德性的覺醒的。

  所以,我們可以得出:

  一、滿足公民的真實意愿,讓好政策更好推行。執法活動本就不應該是冷冰冰的,應該以人為本,滿足人民群眾的需求。具有人情味的政策自然更容易被老百姓所接受,拉近執法者與群眾距離的同時,讓老百姓更深刻的體會到執法者出臺政策的苦心和初衷。當群眾與執政者之間取得互信,還有什么樣的政策是不能夠推行的下去的呢?所以,要做好老百姓的“知心人”,才能推出人民群眾喜聞樂見的好政策。

  二、激發人民群眾的良知,讓好政策教化德性。王陽明曾提倡每一個人都要“致良知”,其實就是在強調每一個人內心中的德性的重要性。一個好政策未必需要通過強制手段來達到所想要的效果,反而如果能夠激發人民群眾內心的良知,讓人民群眾自覺接受道德的約束,政策的執行將事半功倍,無往而不利。

  [真題回顧]

  1.2016國考地市的主題是好政策要以人為本。無論是濟南推出養犬“積分制”,還是交警開出“人性化”罰單,一方面讓公民了解什么該做,什么不該做,滋養公民理性;同時“小城管”體驗執法工作,體現柔性“執法”的親和力又從娃娃抓起提高公民的道德素養,滋養公民德性。

  2.2017山東省考A類第四題“空白罰單”。題目要求分析指出“空白罰單”等人性化執法行為引起討論的焦點及正反方主要觀點。對違停車輛張貼“交警溫馨提示單”予以善意勸離,人性化治理“違法停車”。這體現了執法不以處罰為目的,更加具有“人情味”。但是罰單填寫的太過隨意有損法律尊嚴,且交警人性化治理的認定標準不統一也引發了市民爭議。

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